EU-kommission har lämnat ett förslag till bättre märkning av livsmedel. Det innebär bland annat tydligare ursprungsmärkning, krav på deklaration av näringsvärde och minsta tillåtna storlek på texten.
- Förslaget innebär klara förbättringar för konsumenterna, säger Birgitta Lund på Livsmedelsverket.
EU-kommissionen föreslår att minsta stilstorlek för obligatoriska märkningsuppgifter på förpackningen ska vara 3 mm.
Den föreslår också att det måste finnas uppgifter om energi, fett, mättade fettsyror, kolhydrater, sockerarter och salt på framsidan på förpackningen. Dessa uppgifter omfattas dock inte av kravet på minst 3 mm stilstorlek.
Reglerna om ursprungsmärkning blir tydligare. Om det till exempel står på en korvetikett att den har ursprung Sverige men köttet kommer från Danmark och Brasilien, så måste man tala om det.
Genomslag för nordiska konsumenter
– Bland annat storleken på texten är något som Livsmedelsverket drivit tillsammans med övriga nordiska länder, framhåller Birgitta Lund.
– Konsumenterna i Norden tycker också att det är viktigt med ursprungsmärkning och att näringsinnehållet framgår på förpackningen. De svar vi fick från de nordiska konsumenterna i en undersökning i fjol har haft betydelse för EU-kommissionens förslag.
Förslag till ändringar i generella märkningsregler
EU-kommissionen föreslår bland annat följande ändringar i de generella märkningsreglerna:
- Förtydligande av skyldigheterna för olika livsmedelsföretagare i livsmedelskedjan.
- Bättre läsbarhet genom att de obligatoriska uppgifterna ska anges med minst 3 mm stora bokstäver.
- Uppgifter om allergiframkallande ingredienser ska finnas tillgängliga för livsmedel som säljs till exempel i den manuella disken.
- Alkoholhaltiga drycker som exempelvis ”alkoläsk” ska ha ingrediensförteckning. Vin, spritdrycker och öl, undantas även fortsättningsvis från krav på ingrediensförteckning.
- Reglerna om ursprungsmärkning förtydligas för att inte vilseleda konsumenterna. Uppgiften föreslås även fortsättningsvis vara frivillig, men om utelämnande av dessa uppgifter skulle kunna vilseleda konsumenterna, blir märkningen precis som idag obligatorisk. Nytt är att för ”ursprungsland” hänvisas till förordningen om en tullkodex, 2913/92. Det innebär att det land där livsmedlet genomgick den sista väsentliga bearbetningen eller behandlingen betraktas som ursprungsland. Men om landet eller platsen för livsmedlets ursprung inte är detsamma som dess signifikanta och/eller karaktärsgivande ingrediens(er) ska landet eller platsen för dessa ingrediens(er) också anges.
Exempel:
Blåbärssylt, ursprung Sverige, tillverkad av blåbär från Polen.
Grillkorv, ursprung Sverige, tillverkad av griskött från Danmark och nötkött från Brasilien.
Hushållsost, ursprung Sverige, tillverkad av mjölk från Finland.
Ändringar i regler om näringsvärdesdeklaration
Idag är näringsvärdesdeklaration frivillig utom när ett näringspåstående görs. Exempel på näringspåstående är ”sockerfri”, ”lätt”, ”rik på C-vitamin”.
- Det ska vara obligatoriskt att deklarera mängderna av energi, fett, mättade fettsyror, kolhydrater, sockerarter och salt per 100 g, per 100 ml eller per portion på förpackningens framsida. Andra näringsämnen från en fastställd lista kan anges frivilligt.
- De obligatoriska näringsämnena måste även deklareras i förhållande till rekommenderade intag.
- Alkoholhaltiga drycker såsom ”alkoläsk” ska ha näringsvärdesdeklaration enligt förslaget. Undantag medges för vin, spritdrycker och öl.
- Andra undantag är bland andra kött, fisk, frukt, grönsaker, bordsvatten, salt, kaffe, te, ättika och små förpackningar.
Flera års förhandling
Förhandlingarna har ännu inte påbörjats och det beräknas dröja 2-3 år innan nya regler är klara. Förslaget har nyligen skickats på remiss till konsumentorganisationer, livsmedelsindustri, livsmedelshandel, med flera.
Förslaget som sådant, och särskilt förslaget till näringsvärdesdeklaration, behöver diskuteras vidare. Förslaget om näringsvärdesdeklaration har stora likheter med den märkning vissa företag har introducerat, GDA – Guidance Daily Amount. Det finns redan nu många synpunkter för och emot GDA-märkningen. Synpunkter på utformning av näringsvärdesdeklarationen välkomnas särskilt just av den anledningen.
Medlemsstaternas synpunkter kommer att föras fram under förhandlingarna. Dessutom har EU-parlamentet möjlighet att ha synpunkter. Detta innebär att förslaget troligen kommer att ändras en hel del innan en färdig förordning finns.
Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om livsmedelsinformation till konsumenterna 6172/08
Länkar till gällande regler
Generella märkningsregler: LIVSFS 2004:27
Märkning av vissa livsmedel, som till exempel förpackningsgaser, koffein och sötningsmedel LIVSFS 2002:47
Så märks maten
Tidigare artikel:
Starkt nordiskt konsumentstöd för fullständig ingrediensförteckning, 4 maj 2007
Ytterligare upplysningar
Birgitta Lund, avdelningsdirektör: 018-17 56 76